Politica sociale & instabilità | La Lutte Contre L Ex

Quale strategia per l'Italia?

L'attuale politica italiana porta i segni del suo passato. Essa, infatti, si caratterizza per il suo sistema policentrico che ha reso - e rende tuttora - complesso il coordinamento tra tutti i livelli di applicazione del potere. La penisola è divisa in venti regioni, spesso disuguali quando si tratta di questioni di ordine pubblico.

Pertanto, quando osserviamo le diverse leve nella lotta contro l'esclusione sociale e la povertà, possiamo notare che le azioni sono incoraggiate e attuate da diversi attori a diversi livelli: nazionale, regionale e locale. Questo quadro non facilita quindi la lettura dei bisogni, né l'attuazione e la gestione di nuove misure e nuovi progetti. Questa particolarità italiana, l'ho citata in particolare conGeneroso Picone.

... L'assistenza sociale italiana

In Italia il Fondo nazionale per la lotta alla povertà e all'esclusione sociale è stato creato dalla Legge di Stabilità 2016, originariamente con una dotazione strutturale di 1 miliardo di euro all'anno.

Secondo i dati forniti dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, le risorse del fondo povertà erano pare a 619.000.000 euro per 2021, 552.094.934 euro per il 2022 e 439.000.000 euro per 2023. Va notato che il contributo relativo all'assunzione degli assistenti sociali è compreso nei predetti budget.

Questo "fondo povertà" ha lo scopo di istituire prestazioni sociali di tipo finanziario (come vedremo in seguito), ma anche di rafforzare i servizi sociali a cui sono annesse. In quest'ottica, al fine di rafforzare il sistema dei servizi sociali comunali, è previsto anche un contributo economico a favore dei circoli sociali territoriali (ATS).

Inoltre, non possiamo dimenticare il "Piano nazionale per la lotta e il finanziamento della povertà" attuato nel 2021. Questo piano d'azione triennale (2021-2023) mira a individuare azioni e interventi prioritari nella lotta alla povertà, il tutto nell'ottica di definire progressivamente i livelli essenziali di servizi da garantire sull'intero territorio nazionale in campo sociale.

Reddito di cittadinanza

Tra le misure di sostegno al reddito c'è il famoso "Reddito di cittadinanza" - soggetto a discordia - in vigore dal 6 marzo 2019. Ma cos'è esattamente questo reddito di cittadinanza?

Il Reddito di cittadinanza è un sostegno economico aggiuntivo al reddito familiare associato a un percorso di reinserimento professionale e di inclusione sociale, i cui beneficiari sono protagonisti sottoscrivendo un patto per il lavoro o un patto per l'inclusione sociale. Come il RSA in Francia, mira a garantire un reddito minimo. E, proprio come le RSA, diventare beneficiario del Reddito di cittadinanza avviene ovviamente a più condizioni. Tra questi possiamo citare in particolare:

Cittadinanza italiana o europea, oppure avere un permesso di soggiorno UE di lungo periodo.
A ciò va aggiunta la necessità di risiedere in Italia da almeno 10 anni, di cui gli ultimi due ininterrottamente.
Poi, c'è tutta una serie di altri aspetti che entrano in considerazione, come ad esempio il patrimonio immobiliare e mobile del ricorrente.
Poi, ci sono ovviamente le condizioni di risorse : il reddito annuo percepito dal richiedente non deve essere superiore a 6000 euro. A seconda della composizione del nucleo familiare, tale valore viene moltiplicato per una scala di equivalenza: pari a 1 per il primo componente del nucleo familiare, maggiorato di 0,4 per ogni componente adulto in più e di 0,2 per ogni figlio minore in più.

L'importo ricevuto varia da 40 a 740 euro mensili a persona - a seconda della situazione (reddito, figli a carico, ecc.). Pertanto, in alcuni casi, quando una famiglia ha più componenti senza reddito, la famiglia può beneficiare in totale di un aiuto superiore a 740 euro. Prendendo come esempio una configurazione familiare in cui entrambi i genitori ne avrebbero diritto, il massimo che potrebbero ricevere non potrebbe essere superiore a 1480 euro mensili. Va tenuto presente, tuttavia, che l'importo massimo viene concesso solo se la persona non ha altri redditi. Per questo, nella maggior parte dei casi, l'importo sarà inferiore, perché integra il reddito già percepito dagli altri componenti del nucleo familiare.

9.850,2

milioni di €

Budget destinato al reddito di cittadinanza nel 2019

... Una sfilata di riforme e misure sperimentali

Prima del Reddito di Cittadinanza erano collegate le prestazioni sociali, tra cui:

Nel 2016 c'era il Sostegno all'inclusione attiva (SIA), una misura anti-povertà che prevedeva l'attribuzione di un'assistenza economica tramite la carta SIA alle famiglie in condizioni di povertà in cui un componente era minorenne o disabile, oppure comprendeva una donna incinta. Questo servizio sarà successivamente sostituito dal Reddito all'inclusione (REI) nel 2018.

Dal 2016 al 2018 c'era anche l'Assegno di disoccupazione. Tale indennità veniva concessa a persone che, dopo aver percepito l'indennità di disoccupazione, erano ancora disoccupate, e quindi prive di reddito. Si tratta di una misura sperimentale che durò poco poiché fu anche sostituita dal Reddito all'Inclusione (REI).

Questa nuova misura universale contro la povertà REI (Reddito all'Inclusione) è stata attuata a gennaio 2018. Di questa prestazione sociale possiamo contrassegnare due assi particolari : il versamento di un assegno mensile su una carta di pagamento elettronica (carta REI) e un progetto personalizzato di attivazione e inclusione sociale e professionale finalizzato al superamento della condizione di indigenza, il tutto supervisionato dai servizi sociali del comune beneficiario. Questo nuovo beneficio rimarrà in vigore per appena un anno e mezzo. Sarà poi sostituito dal Reddito di Cittadinanza attuale.

Assegno sociale

Dal 1996 l'assegno sociale è una prestazione economica, erogata su richiesta, destinata ai cittadini italiani e stranieri in condizioni economiche precarie e il cui reddito è inferiore alle soglie previste annualmente dalla legge. I criteri stabiliti sono i seguenti:

• 67 anni di età;
• necessità economica;
• nazionalità italiana e situazioni equiparate;
• effettiva residenza in Italia;
• requisito di dieci anni di residenza legale e continuativa in Italia (dal 1 gennaio 2009).

L'importo dell'indennità per l'anno 2021 è di 460,28 euro per 13 mensilità. Il limite di reddito è di 5.983,64 euro annui e di 11.967,28 euro se il beneficiario è coniugato.

Carta Acquisti

E una carta di pagamento ricaricata ogni mese con un importo fino a 40 euro. Le sue origini risalgono al 2008, in seguito alla Grande Recessione. Durante questa considerevole crisi economica, l'aumento dei prezzi di prodotti alimentari e delle bollette energetiche ha reso particolarmente complessa la situazione finanziaria delle famiglie meno abbienti - ecco da dove viene l'idea di questa carta "spinta".

Completamente gratuita, funziona come una carta di credito classica. L'unica differenza è che il canone, invece di essere addebitato al titolare della carta, viene pagato direttamente dallo Stato.

Per essere ammessi, bisogna avere più di 65 anni o avere figli a carico di età inferiore ai tre anni. Ovviamente, vengono anche applicate le condizioni delle risorse.